原文來源：儀器信息網
原文作者：兆坤
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7月15日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》正式發布，這是國家重大區域發展的又一重大戰略。
意見戰略定位明確要將浦東打造成為全面建設社會主義現代化國家的窗口、更高水平改革開放的開路先鋒、自主創新發展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現代城市治理的示范樣板。到2035年，浦東現代化經濟體系全面構建、現代化城區全面建成、現代化治理全面實現、城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列。
到2050年，浦東建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區，城市治理能力和治理成效的，全球典范，社會主義現代化強國的璀璨明珠。
意見指出，浦東要從加快關鍵技術研發，打造世界級創新產業集群，深化科技創新體制改革等方面，全力做強創新創新引擎，打造自主創新新高地。浦東將聚焦集成電路、生命科學、人工智能等領域，加快推進國家實驗室建設，推動超大規模開放算力智能汽車研發應用創新平臺落戶，研究對用于臨床研究的藥品免征進口環節稅，允許浦東認定的研發機構享受進口自用設備免征進口環節稅，采購國產設備自用的給予退稅政策。
研究在浦東特定區域對符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業自設立之日起5年內減按15%的稅率征收企業所得稅，在浦東特定區域開展公司型創業投資企業所得稅優惠政策試點，鼓勵長期投資。圍繞進一步加大金融開放力度，建設海內外重要投融資平臺，完善金融基礎設施和制度，增強全球資源配置能力，服務構建新發展格局，擴大境外人民幣境內投資金融產品范圍，促進人民幣資金跨境雙向流動，構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在風險可控前提下發展人民幣離岸交易。
圍繞創新完善城市治理體系，打造時代特色城市風貌，構建和諧優美生態環境，提升居民生活品質，提高城市治理現代化水平，建立完善養老托幼、家政服務、文化旅游等服務性消費標準體系。意見還指出，要建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體系。
點評：成立于1993年的浦東新區，在國家政策的大力支持下，近三十年的時間里得到了飛速的發展，運營的孵化器和眾創空間百余家。有咨詢公司早有預言：浦東新區芯片、創新藥、新能源汽車產業規模將“翻倍式增長”，且具有確定性。據悉，截至2018年，浦東新區僅生物醫藥產業規模就達600余億元，與生物醫藥相關的科研機構、研發中心、跨國企業紛紛聚集浦東，新能源和智能化產業也有相同現象。而2019年的科創板引入市商也為這一區域的創新發展注入資金力量。本次國務院再出重磅政策，特別提到“允許浦東認定的研發機構享受進口自用設備免征進口環節稅，采購國產設備自用的給予退稅政策”，創新產業密集，支持政策到位，對于相關儀器設備制造商來說，利好無疑。
2016年，中共中央 國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》以來，我國創新驅動發展的勢頭已全面顯現。近兩年的時間，國家接連出臺多項區域性發展戰略，如包括深圳先行示范區、粵港澳大灣區、海南自由貿易區、長三角/京津冀城市群的產業升級等，均有涉及對于創新技術產業的支持內容。在國家政策助推下，相關區域正在以疾風迅雷之勢發展，在科技人才隊伍、創新型企業群方面快速壯大。從“十四五”規劃綱要到區域性發展戰略，國家未來將大力支持的創新性產業主要包括生物醫藥、生命科學、集成電路、智能汽車、人工智能等板塊，且相關產業也在逐漸形成規模。對于支撐這些產業發展的科學儀器行業而言，無論是國產還是進口儀器供應商，中國的市場環境已經非常寬廣，還要是時刻關注國家政策風向，及時抓住每一個機遇。
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